Что такое аутсорсинг охраны труда?
Аутсорсинг охраны труда — передача Заказчиком непрофильных функций, в части организации и координации работ по охране труда в организации, специалисту по охране труда сторонней организации.
Какая разрешительная документация должна быть у организации, являющейся исполнителем услуг в области охраны труда?
Компания, предоставляющая услуги в области охраны труда, должна быть внесена в реестр аккредитованных организаций. ООО «СПиКол» внесена в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда под регистрационным номером №9258 от 25.12.2023 (Оказание услуг по обучению работников и работодателей) и №9365 от 13.02.2024 (Осуществление функций службы охраны труда работодателя, численность которого не превышает 50 человек).
Какие функции могут передать на аутсорсинг организации?.
Работодатели, у которых работает меньше 50 человек, могут передать на аутсорсинг абсолютно все функции ОТ:
создание СУОТ, систематический контроль эффективности ее работы, модернизация в соответствии с обновляющимися требованиями законодательства;
контроль состояния условий труда, средств производства, обеспеченности работников СИЗ, смывающими, очищающими средствами;
организация всех типов обучения по ОТ (обучение ИТР, рабочих, инструктажи), медосмотров;
расследование, учет несчастных случаев и производственного травматизма, разработка соответствующих мероприятий;
взаимодействие с надзорными органами (подготовка к проверкам и их прохождение, подготовка и сдача отчетов, предоставление информации по запросу, оспаривание незаконных штрафов);
организация работы службы ОТ во всех подразделениях компании, координация работы специалистов, проверка качества их работы и т.д.;
подготовка методической информации, инструкций, положений, программ инструктажей, обеспечение ею подразделений компании.
Часть функций ИП или руководитель компании может оставить за собой. Однако это требует специальных знаний и времени.
Какие функции могут передать на аутсорсинг организации, численность работников которого более 50 человек.
Работодателям, у которых работает более 50 человек, необходимо четко разграничить работу собственного отдела ОТ и специалистов компании-аутсорсера. Чаще всего поступают так:
Штатный специалист по охране труда Вашей компании осуществляет функции контроля соблюдений требований безопасности на предприятии, проводит оперативную работу – проверки участков, проведение вводных инструктажей, подготовку списков сотрудников на медосмотры, обучения, контроль обеспечения работников СИЗ и их использования, словом, всю «текучку»;
Специалистам компании-аутсорсера поручают общее руководство охраной труда на предприятии: проведение совместных проверок и аудитов, консультации сотрудников по вопросам охраны труда, подготовку документации для построения СУОТ, организацию проведения обучения, инструктажей, оборудование кабинетов охраны труда, подготовку к проверкам, взаимодействие с надзорными органами.
Мы, как единое целое с Вашей компанией, помогаем в решении вопросов охраны труда.
Когда нужно создавать службу охраны труда или заключать договор с компанией, предоставляющей услуги в области охраны труда?
Не все работодатели могут объективно оценить объем работы, которую выполняет специалист по охране труда. Поэтому зачастую на сотрудника взваливают непосильный перечень задач. Или, наоборот, в небольших организациях создают целую службу охраны труда, когда достаточно иметь одного хорошего специалиста. Разберемся, сколько сотрудников на самом деле должны заниматься охраной труда.
Система охраны труда находится в непосредственном подчинении у работодателя. Если численность работников предприятия превышает 50 человек (ст. 217 ТК РФ), создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда. При этом у работодателя есть несколько вариантов:
создать отдельное структурное подразделение – службу охраны труда;
ввести в штатное расписание должность специалиста по охране труда;
привлечь аккредитованную специализированную организацию (специалиста) по гражданско-правовому договору.
Если численность работников менее 50 человек, то работодателю можно:
возложить обязанности по охране труда на себя (но для полноценного соответствия обязательствам необходимо профильное образование в области «Техносферная безопасность»);
возложить обязанности на уполномоченное руководителем лицо (на основании приказа о совместительстве или совмещении профессий).
Как показывает практика, руководители организаций часто не до конца понимают, какие функции обязана выполнять служба охраны труда. Соответственно они не всегда могут объективно оценить необходимость и обоснованность привлечения аутсорсера. Не следует забывать и о том, что при подсчетах выгоды привлечения штатного специалиста и аутсорсера недостаточно просто сопоставить ежемесячную заработную плату штатного специалиста по охране труда и сумму, в которую обходятся услуги сторонней организации
В сумму дополнительных затрат входят следующие расходы:
Страховые взносы, НДФЛ, ОМС, отпускные выплаты, приобретение справочных консультационных систем (таких как Гарант или Консультант+, системы группы Актион), обучение специалиста и повышение квалификации. Для работодателей, у которых есть уже штатные специалисты по охране труда, очень рекомендуем обеспечить аналогичными системами своих специалистов, т.к. это сильно помогает вовремя отреагировать на изменения в законодательстве и избежать излишних затрат как при работе «А у нас так всегда было». Электроэнергия, персональный компьютер, орг. техника, интернет, мебель, телефон, канцтовары.
В каких областях обеспечения безопасности должна проводиться работа в организациях?
В свою очередь обязательны соблюдения требований:
охрана труды,
промышленной безопасности,
электробезопасности,
пожарной безопасности,
санитарии и гигиены,
экологической безопасности,
Гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (ГОиЧС).
Наша компания при обслуживании в области охраны предоставляет в базовом пакете полный пакет документов по охране труда, минимально необходимый набор документов остальных областях, в зависимости от деятельности заказчика. Более углубленная разработка документов рассчитывается отдельно.
Может ли работодатель самостоятельно разработать всю документацию?
Не только может, но должен это сделать согласно законодательным актам Российской Федерации, а так же обеспечить выполнение взятых на себя обязательств, согласно изданными, на предприятии или у ИП, нормативно-правовыми актами. И отсутствие нормативно-правовой документации в области охраны лишь усугубляет ответственность предприятия и руководителя при наступлении страховых случаев и потере материальных ценностей.
Возможно специалистам в области ОТ, ПБ и ООС приходилось слышать мнение: «Да вот в интернете все есть, скопировать да вставить…» и тому подобное.
Сам процесс оформления документов — занятие, требующее времени и знаний, для чего специалисты по охране труда сначала получают высшее образование, проходят обучение, повышение квалификации, проходят проверку знаний в надзорных органах, удостоверения, допуски, читают, изучают, отслеживают изменения в Федеральных Законах, Приказах, Постановлениях Министерств и местного самоуправления, ГОСТ, СанПиН, Сводах Правил, Правил по видам работ, Трудового Кодекса и множества других нормативов.
Предприятия-Заказчики крупных объемов работ, при проведении тендерной работы по выбору подрядчика запрашивают документацию по требованиям безопасности, т.к. для серьезного предприятия безопасность собственных сотрудников и сотрудников Подрядчика является приоритетным направлением. Более того, соблюдение руководством Подрядчика требований безопасности, обеспечение функционирования собственной системы управления охраны труда, качественное и полноценное оснащение сотрудников, улучшает позиции предприятия при проведении конкурсной процедуры.
Работы по разработке и внедрению в работу предприятия процедур в области охраны труда и других требований безопасности- это исключительно совместная работа как специалиста по охране труда так и руководителя предприятия.
Конечно же работодатель может разрабатывать документы самостоятельно, специалист по охране труда поможет сократить временные затраты и наладить работу эффективно, с учетом действующего законодательства.
Может нанять кого-нибудь и возложить обязанности по охране труда?
К удобству организаций и индивидуальных предпринимателей на законодательном уровне установлено отсутствие необходимости нанимать квалифицированный персонал для решения поставленных задач. На рынке представлено достаточное количество организаций способных подготовить пакет документов по охране труда. Кроме того, пакет документов может разработать не только организация, но и физическое лицо. При этом риск получить некачественный продукт лежит полностью на заказчике — работодателе.
Сколько стоит работа по охране труда и какой порядок взаимодействия?
Стоимость аутсорсинга — нестабильная величина, зависящая от массы различных факторов, в частности, таких, как сфера деятельности, интересующий заказчика круг обязанностей, периодичность обслуживания и общий объём работы, удаленность объектов, а также количество специалистов, которых необходимо привлечь к работе и их квалификация.
Прайс-лист носит информационный характер и не является официальной офертой, т.к. для каждого Заказчика стоимость рассчитывается индивидуально.
Порядок взаимодействия с Заказчиком:
- Мы получаем информацию о Заказчике:
- штатное расписание (оклады нас не интересуют, только должности, численность работников занятых на рабочих местах и подразделения);
- Ф.И.О. работников (не требуется при первоначальном расчете, только после заключения договора);
- виды выполняемых работ Заказчиком;
- применяемое оборудование, инструмент;
- объекты выполнения работ, возможное наличие повышенных требований безопасности;
- пожелания Заказчика.
2. При работах по подготовке полного комлекта документации и/или координации работ по охране труда, договариваемся о проведении аудита, стоимость работ по аудиту оплачивается отдельно.
3. Договариваемся о существенных условиях договора. В процессе согласования договора чаще всего рассматриваются следующие вопросы: срок, объем выполнения работ, состав документации, назначение ответственных за охрану труда и выполнение требований безопасности штатных работников Заказчика, порядок осуществления документооборота, порядок оплаты, ответственность.
4. После подписания договора мы выполняем работу. Наша работа заключается в аудите имеющейся у заказчика документации, составлении к ней замечаний, подготовке отсутствующих документов.
По окончании проделанной работы — сдаем результаты.
Результатом выполнения работы является отчет, содержащий рекомендации для Заказчика по обеспечению безопасных условий труда. Выполнение рекомендаций отчета, а так же контроль выполнения рекомендаций работниками Заказчика является ответственностью Заказчика.
Порядок осуществления функций службы охраны труда
Услуга по осуществлению функций службы охраны труда имеет два этапа:первый этап — этап организации работ по охране труда на малых предприятиях и второй этап – этап осуществления функций службы охраны труда в процессе деятельности малого предприятия.
На 1 этапе – этапе организации работ по охране труда проводятся организационные мероприятия в соответствии со следующим перечнем:
- ознакомление с обязанностями и личной ответственностью работников в соответствии с законодательством об охране труда;
- определение организационной формы работы по охране труда (создание службы охраны труда, назначение специалиста по охране труда, оформление договорных отношений со сторонними специалистами или организациями, оказывающими услуги в области охраны труда);
- прохождение обучения и направление на учебу специалистов и работников, связанных с вопросами охраны труда, в аккредитованные учебные центры охраны труда;
- назначение распорядительными документами ответственных должностных лиц, распределение обязанностей по охране труда между должностными лицами малого предприятия и ответственности в области организации безопасного производства работ и контроля за соблюдением требований охраны труда;
- формирование перечня нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда;
- разработка локальных нормативных документов работодателя, инструкций по охране труда для работников;
- выделение работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, и работ, для проведения которых требуется оформление наряда-допуска;
- определение профессий и видов работ, при выполнении которых необходимо бесплатно выдавать работникам средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства;
- выделение профессий и видов работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда и предусмотрено дополнительное специальное обучение безопасности труда;
- определение контингента работников, для которых предусмотрен предварительный при поступлении на работу и периодический медицинские осмотры;
- выделение производств, профессий и должностей с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на льготы и компенсации;
- заключение трудовых договоров с работниками;
- определение порядка бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств и разработка
- перечней профессий, для которых предусмотрена бесплатная выдача средств индивидуальной защиты;
- организация работ повышенной опасности (при наличии).
На 2 этапе — этапе осуществления деятельности малого предприятия работа по охране труда включает следующие основные мероприятия: - разработка и ведение документации по охране труда;
- проведение инструктажей по охране труда;
- создание комиссии по охране труда;
- избрание уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов;
- участие в расследовании, учете и оформлении несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; участие в проведении оценки условий труда;
- консультирование по вопросам обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- участие в организации санитарно-бытового обеспечения работников;
- оборудование уголка по охране труда;
- участие в организации обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
- консультирование по вопросам предоставления компенсаций по результатам оценки условий труда, выдачи молока или лечебно-профилактического питания;
- консультирование по вопросам организации и обучения первой помощи пострадавшим при несчастных случаях;
- консультирование по вопросам финансирования мероприятий по охране труда;
- консультирование по вопросам обеспечения прав и обязанностей работников малых предприятий.
Преимущества работы с ООО «СПиКол»:
- Наличие аккредитации Минтруда России (подтверждает квалификацию специалистов и наличие информационно-материальной базы для компетентного выполнения работ).
- Контроль качества и актуальности документации со стороны более опытных сотрудников.
- Возможность получить консультацию и рекомендацию от специалистов в сложные моменты.
- Защита интересов Заказчика в надзорных органах.
- Стабилизация затрат на обеспечение работников средствами защиты.
- Являемся дилером средств индивидуальной защиты, что позволяет нам обеспечить полный комплекс услуг: организовать поставку необходимых СИЗ и предоставить лучшие цены .
- Заботимся о своем Заказчике и стараемся помогать в решении всех сложностей и задач в обеспечении безопасности сотрудников и имущества Заказчика.
- При заключении с нами договора аутсорсинга комплект документов по охране труда входит в объем услуг.
Какие виды аутсорсинга бывают?
Полный
- Организация и координация работ по охране труда
- Разработка всей документации по охране труда
- Взаимодействие с надзорными и проверяющими органами
- Контроль за соблюдением законодательных и нормативных актов по охране труда
- Контроль за выполнением мероприятий по улучшению условий труда
- Расследование несчастных случаев и т. д.
Выборочный - Работодатель выбирает функции, которые он хочет передать на обслуживание другой компании. Остальную часть работ он выполняет самостоятельно
- Разработка документов
- Аутсорсинговая организация готовит журналы, инструкции, приказы, списки и перечни по охране труда и другие документы. В дальнейшем работодатель ведет их самостоятельно.
- Проведение аудита
- Наша организация проводит комплексный аудит как документации по охране труда, так и фактического соблюдения требований охраны труда и техники безопасности на местах. В результате заказчик получает отчёт с указанием рекомендаций по устранению «слабых зон» и снижению производственных, финансовых и временных рисков. Исправлять ошибки заказчик будет самостоятельно.